Et tæt samarbejde i Albertslund fik flere borgere i varigt arbejde
Jobcenter Albertslund ønskede at styrke indsatsen for borgere, der faldt ind og ud af arbejdsmarkedet uden at få varigt fodfæste. Derfor indgik kommunen i et socialt effektinvesteringsprojekt med Den Sociale Kapitalfond og Carelink Gruppen. Indsatsen byggede blandt andet på en gennemgående jobkonsulent, tæt samarbejde mellem jobcenterets medarbejdere og Carelink Gruppens jobkonsulenter samt en fælles fysisk placering i jobcenteret, så borgerne oplevede en mere sammenhængende vej til beskæftigelse.
“Min vurdering af projektet er, at det har været en succes. Vi har opnået de resultater, vi ønskede, og vi har fået flere borgere i arbejde,” fortæller Lene Clausen, teamleder i Jobcenter Albertslund og projektleder på forløbet.
Erfaringerne fra projektet har siden dannet grundlag for kommunens eget pendlerprojekt, hvor Albertslund har videreført metoden med sine egne jobkonsulenter.
Borgere, der pendlede mellem dagpenge og sygedagpenge
Målgruppen var borgere med en løs tilknytning til arbejdsmarkedet. Ofte ufaglærte, med begrænsede danskkundskaber og en historik, hvor korte ansættelser blev afløst af nye perioder på offentlig forsørgelse.
“Mange kom fra ufaglærte job og havde fået fysiske skavanker, så de ikke længere kunne klare det hårde fysiske arbejde. Derudover havde de fleste et begrænset kendskab til dansk,” forklarer Lene Clausen. “Udfordringen var, at de havde svært ved at være i netop de ufaglærte job, som ellers var de muligheder, målgruppen havde adgang til.”
Socialrådgiver Shanne Højmose fra Albertslund Kommune arbejdede tæt sammen med den gennemgående jobkonsulent fra Carelink Gruppen om at finde nye beskæftigelsesmuligheder for borgerne.
“Selvom borgerne var sygemeldte, lagde vi allerede fra starten en plan for deres tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Sammen med jobkonsulenten fra Carelink arbejdede vi både med sygemeldingen og med at undersøge mulighederne på arbejdsmarkedet, så vi kunne lægge en konkret plan sammen med borgeren,” fortæller Shanne Højmose.
Én gennemgående konsulent hele vejen rundt
En af de vigtigste elementer i projektet var, at den samme konsulent fulgte borgeren gennem hele forløbet, fra forsørgelse til virksomhedskontakt og videre ind i jobbet. Målet var at skabe tryghed og kontinuitet, så borgerne ikke mistede fodfæstet igen efter ansættelsen.
“Konsulenten fra Carelink var den gennemgående hele vejen. Vi var der, når borgeren var på dagpenge, vi var der, når de skulle ud og finde en virksomhed, og vi var der, da de havde fået jobbet,” fortæller Anja Drastrup Lindberg, driftsdirektør i Carelink Gruppen.
Samtalerne var hyppigere, end man normalt ser, og indsatsen blev suppleret med workshops. Blandt andet netværksgrupper og forløb om cv og jobsøgning, hvor borgerne mødte ligesindede og hjalp hinanden videre. Det er en arbejdsform, kommunen har taget med sig.
“De workshops, som Carelink afholdt for borgerne, er noget af det, vi har lært af, og som har vist sig at have en positiv effekt,” fortæller Lene Clausen. “Vi har også lært noget om betydningen af fælles ledelse og fælles retning. At både jobcentret og Carelink arbejdede mod de samme mål og talte ind i de samme budskaber over for borgeren.”
Når myndighed og konsulent sidder på samme gang
Det, der gjorde den største forskel, var nærheden i samarbejdet. Carelink Gruppens konsulenter sad fysisk i jobcenteret, på kontorgangen sammen med kommunens egne medarbejdere.
“Det allermest værdifulde var det tætte samarbejde og den fysiske nærhed. Den korte afstand gjorde, at vi hele tiden kunne sparre om borgerne, tale sammen på tværs og mødes til trepartssamtaler sammen med borgeren,” fortæller Lene Clausen.
Det tætte samarbejde gav borgeren en mere sammenhængende indsats, hvor myndighed og jobkonsulent arbejdede tæt sammen om den samme plan.
“De rundbordssamtaler, vi havde, gjorde også en forskel,” fortæller Shanne Højmose. “Hvis jeg ikke lige var til stede, var der en anden konsulent, man kunne ringe til, og omvendt. Samarbejdet mellem os alle tre har været rigtig godt.”
For Lene Clausen var det afgørende, at myndighed og jobkonsulent stod samlet om indsatsen.
“Begge parter kunne tale ind i de samme budskaber over for borgeren, og samarbejdet gjorde, at man stod samlet omkring indsatsen,” siger hun.
Fokus på det, borgeren kan
Tilgangen tog konsekvent udgangspunkt i borgerens ressourcer frem for begrænsninger.
For gruppen af borgere, der ofte tidligere havde mødt nederlag, oplevede socialrådgiver Shanne Højmose, at tilgangen gjorde en forskel.
”Vi arbejdede med at styrke deres selvværd og selvtillid og med at overbevise dem om, at alle mennesker har noget at byde ind med,” Shanne Højmose og fortsætter.
”Vi skulle i fællesskab finde ud af, hvad den enkelte kunne bidrage med inden for de skånehensyn, de havde, og derefter lægge en god plan. Det skulle gerne være en plan, der kunne føres helt til dørs, så borgerens tro, håb og selvværd kunne styrkes undervejs.”
Ifølge Lene Clausen havde den nye tilgang med fokus på borgernes ressourcer ikke kun en positiv effekt på borgerne, men også på medarbejderne.
“Vores medarbejdere har lært meget ved at deltage i fælles samtaler mellem jobkonsulent, borger og myndighedsperson. Her så de, hvordan jobkonsulenterne i højere grad fokuserede på borgerens ressourcer frem for barrierer, på hvad borgeren kan, og hvilke muligheder der findes på arbejdsmarkedet,” siger hun.
For Shanne Højmose har projektet også givet værdifulde erfaringer om, hvordan borgerne bedst inddrages i deres egen vej tilbage til arbejdsmarkedet.
“Jeg kan ikke løse det alene, det er et samarbejde. At lytte til borgeren og give dem mulighed for selv at lægge planen, men også tage ansvar for fremtiden, tager jeg meget med mig.”
Resultater og læring, der bliver i kommunen
Erfaringerne fra projektet i Albertslund peger på, at en tæt og sammenhængende indsats omkring borgeren kan gøre en forskel:
- Ud af de 96 borgere, der afsluttede forløbet, blev der skabt 117 jobs fordelt på 92 forskellige borgere.
- 96 procent af de 92 borgere, som kom i arbejde, har allerede i projektperioden været fastholdt i jobbet i mere end 3 måneder.
- 97 procent af deltagerne var tilfredse eller meget tilfredse med samarbejdet med deres konsulent.
- 94 procent af borgerne oplevede, at indsatsen bragte dem tættere på arbejdsmarkedet.
- Kommunens egne medarbejdere fik et større fokus på borgernes ressourcer og en mere jobrettet tilgang.
- Workshops med netværksgrupper samt cv- og jobsøgningsforløb viste en positiv effekt og er blevet videreført.
- Albertslund har videreført metoden i et pendlerprojekt i eget regi med tilførte ressourcer.
Sammen om nye veje
For Jobcenter Albertslund sluttede samarbejdet med Carelink Gruppen ikke med projektperiodens afslutning. Tværtimod blev erfaringerne afsæt for en ny måde at arbejde på. Kommunen har siden videreført flere af metoderne i et pendlerprojekt med egne jobkonsulenter, hvor en mere sammenhængende indsats og et tæt samarbejde fortsat er centrale elementer.
“Vi har valgt at fortsætte et pendlerprojekt med vores egne jobkonsulenter. Det er blevet til et investeringsforslag, hvor vi har fået tilført ekstra ressourcer for at undersøge, om en lavere sagsmængde og nogle af de metoder, vi brugte sammen med Carelink, kan skabe de samme gode resultater,” fortæller Lene Clausen.
En af de erfaringer, kommunen især har taget med sig, er betydningen af at følge borgerne tæt – også efter de er kommet i arbejde. Den fortsatte kontakt gav borgerne en tryghed i overgangen til arbejdsmarkedet og gjorde det muligt at gribe ind, hvis der opstod udfordringer i den første tid i jobbet.
“Efterværnet har været en succes. Borgerne ved, at de har nogen at ringe til, hvis de oplever udfordringer eller er på vej ud af arbejdsmarkedet igen. Det er kombinationen af den forberedende indsats og efterværnet, der har været med til at skabe de gode resultater,” siger Lene Clausen.
Projektet har dermed ikke kun skabt resultater for borgerne, men også bidraget med metoder og erfaringer, som Jobcenter Albertslund har valgt at videreføre i eget regi.
